此次下调拉大了海外经济学家的普遍悲观预期与中国国内发布的估计数字之间的差距。中国国内的多数预计称,该国将实现8%的官方增长目标。
在上月接受中国国家统计局(NBS)调查的73名中国经济学家中,只有不到三分之一的人预计今年国内生产总值(GDP)增幅将低于8%。这73人给出的平均预期恰好为8%。
许多独立经济学家表示,反复提及官方增长目标可能会诱使较低级别的官员伪造数字、或设法通过浪费的基建工程来达到增长目标。
在昨日发布的季报中,世行对中国刺激经济的努力表示赞许,但警告说,今年中国出口很可能会出现萎缩,而政府支出也不会完全替代下降中的市场投资。
世行北京办事处高级经济学家高路易(Louis Kuijs)表示:“在全球经济回升之前,我们不会看到中国经济出现大幅回升。”
除了出口之外,房地产投资在近些年来一直是中国经济另一项主要驱动因素。随着房价和销量大幅下降,房地产投资似乎也遭遇到了瓶颈。
世行预计,“2009年的大部分时间里”中国房地产市场仍将维持弱势,地方政府的支出能力将因此受到限制。严重依赖卖地收入的地方政府,承担着提供医疗、教育和社保的大部分责任。
根据官方数字,去年地方政府的土地转让收益下降了20%,至9600亿人民币(合1400亿美元)。
为了向北京大力宣传的4万亿人民币刺激计划提供它们应负担的那部分资金,地方政府预计将转向国有银行寻求帮助。人们担心,银行因此会被要求充当存钱罐的角色,为地方政府钟意的政治工程提供资金。
世行在季报中表示:“不应该迫使银行把放贷增加到超出审慎水平的程度。这将产生新的[不良贷款]……而且还将被视为,在转向以更为市场化的方式分配信贷方面取得重大进展后,出现倒退。”
中国各银行基本上未受全球金融危机的打击。不过,随着它们近期在出口和房地产行业的投资成为不良资产,再加上企业拖欠贷款,它们很可能会感受到这场危机的间接影响。
尽管经济面临诸多问题,但中国官员仍在重复今年很可能实现8%经济增长的口号,还对经济即将回升发表乐观言论。这一乐观情绪似乎在一定程度上与温家宝总理发起的“信心运动”有关,温家宝一再表示,就应对危机而言,“信心比黄金和货币更重要”。
译者/汪洋